المفوضية الأوروبية تدعو إلى موازنات بالغة الحذر قبل مراجعتها المالية في 24 نوفمبر
الخلاصة: دعت المفوضية الأوروبية إلى سياسات مالية بالغة الحذر عقب اجتماع مجموعة اليورو في 9 نوفمبر، مشيرةً إلى ارتفاع العجز وتواصل صعود الدين في بعض الدول المثقلة بالديون واتساع فروق أسعار الفائدة. وتصدر توقعاتها الاقتصادية للخريف في 17 نوفمبر، ثم تقييمها لمدى الالتزام بالقواعد المالية للاتحاد الأوروبي في 24 نوفمبر. وناقش الوزراء كذلك تمويل الدفاع مع الأمين العام لحلف شمال الأطلسي، واستعرضوا الترشيحات لرئاسة البنك المركزي الأوروبي، وهي أحد ثلاثة مقاعد في المجلس التنفيذي تنتهي ولاياتها بين يناير ومايو 2027.
يشير اتساع فروق أسعار الفائدة إلى مخاوف بشأن المالية العامة في بعض الدول المثقلة بالديون، بحسب المفوض دومبروفسكيس عقب اجتماع مجموعة اليورو يوم الاثنين، معتبراً الالتزام بالقواعد المالية للاتحاد الأوروبي أمراً حتمياً في موازنات 2027.
وبالنسبة إلى حكومات منطقة اليورو والمستثمرين في السندات، يأتي هذا التحذير قبل ثمانية أيام من التوقعات الاقتصادية للخريف التي تصدرها المفوضية، وقبل 15 يوماً من تقييمها لمدى الالتزام بالقواعد المالية. وفي قراءة ذي إيدج، وضع الاجتماع مطلبين على الموازنات نفسها: فالمفوض يريد سياسات مالية بالغة الحذر، فيما قال هو ورئيس مجموعة اليورو إن زيادة الإنفاق الدفاعي يجب أن تُموَّل من مالية عامة واقعة أصلاً تحت الضغط.
المفوضية تدعو إلى موازنات بالغة الحذر قبل توقعات 17 نوفمبر
جاءت بيانات النمو هذا العام أفضل مما كان متوقعاً، وفق المفوض، غير أن الغموض لا يزال يكتنف الآفاق، ولا سيما أسعار الطاقة التي ما زالت مرتفعة جداً ومتقلبة. ووصف المرحلة بأنها منعطف حاسم للسياسة المالية.
وسيعرض المفوض التوقعات الاقتصادية للخريف في 17 نوفمبر. وفي 24 نوفمبر، تنشر المفوضية حزمة الخريف ضمن الفصل الأوروبي، التي تقيّم مدى التزام الدول الأعضاء بالقواعد المالية للاتحاد الأوروبي.
وقال إن العجز لا يزال مرتفعاً وإن الدين يواصل الصعود في بعض الدول المثقلة بالديون. وأكد دومبروفسكيس أن ذلك يستدعي سياسات مالية بالغة الحذر، وأن الالتزام بالقواعد أمر حتمي لصون مصداقية الإطار المالي، وأن على موازنات 2027 أن تفي بهذه المسؤولية الجماعية.
رئيس مجموعة اليورو يشير إلى تقلبات النفط وبقاء الغاز عند قرابة ثلاثة أمثال مستواه قبل الحرب
قال رئيس مجموعة اليورو كيرياكوس بيراكاكيس إن خام برنت اقترب خلال الأيام العشرة الماضية من 118 دولاراً للبرميل. ثم تراجع إلى 94 دولاراً مع تنامي الآمال في حل دبلوماسي للحرب، في حين بقي الوضع في مضيق هرمز على حاله إلى حد كبير.
ووفق هذه الأرقام، بلغ التراجع من الذروة ما يصل إلى 24 دولاراً للبرميل، أي قرابة خُمس مستوى الذروة. وأضاف أن الأسر لا تستطيع تعديل ميزانياتها المنزلية بالسرعة نفسها التي تتحرك بها الأسواق.
وأوضح رئيس مجموعة اليورو أن أسعار الغاز الطبيعي في أوروبا لا تزال عند قرابة ثلاثة أمثال مستوياتها قبل الحرب، وأن التضخم في منطقة اليورو بلغ 4 في المئة في أكتوبر. وقال إن التضخم الأساسي ظل مستقراً حتى الآن، لكن استمرار الضغط على أسعار الطاقة يستدعي يقظة متواصلة. وكنا قد عرضنا قراءة أكتوبر في 4 نوفمبر.
وقال إن أسواق العمل لا تزال قوية. وأضاف أن دعم الأكثر تضرراً يجب أن يكون موجهاً ومؤقتاً حتى يصل إلى من يحتاجون إليه فعلاً، مع صون الاستقرار المالي.
الوزراء يبحثون الإنفاق الدفاعي واليورو الرقمي ومخاطر البنوك
انضم الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته إلى الوزراء في نقاش حول تمويل الدفاع، بمشاركة وزراء مالية من خارج منطقة اليورو. ولخّص المفوض المهمة في ثلاث نقاط: إنفاق أكثر، وإنفاق أفضل، وإنفاق مشترك.
وقال إن الإنفاق الدفاعي في الاتحاد الأوروبي يرتفع بثبات، من نحو 1.2 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي في 2021 إلى 2 في المئة متوقعة بحلول 2027. وبهذه الأرقام المقرّبة، تبلغ الزيادة 0.8 نقطة مئوية من الناتج في ست سنوات.
وأوضح أن الإنفاق الأفضل يعني استثماراً أكبر في البحث والتطوير الدفاعي، بما يمكن أن يعزز الابتكار والإنتاجية في الاقتصاد الأوسع، ولا سيما حين تكون للتقنيات استخدامات عسكرية ومدنية معاً. وأضاف أن المشتريات الدفاعية لا تزال مجزأة أكثر من اللازم، إذ تواصل الدول الأعضاء الشراء على المستوى الوطني إلى حد كبير، وأن توسيع المشتريات المشتركة سيكون أساسياً لتعزيز القدرة الإنتاجية الدفاعية لأوروبا.
وقال المفوض إن الحيز المالي محدود والمالية العامة تواجه أولويات متنافسة، لذا سيتعين على الدول الأعضاء إعادة ترتيب أولويات موازناتها الوطنية تدريجياً. وأضاف أن بند الاستثناء الوطني يتيح مرونة حتى 2028، ولذلك لا يحتمل التخطيط لإعادة الترتيب هذه أي إرجاء.
وقال رئيس مجموعة اليورو إن الإنفاق الدفاعي سيتعين أن يبقى عند مستويات مرتفعة في السنوات المقبلة، ما يزيد الضغط على مالية عامة مشدودة أصلاً. وحدد أربع أولويات: مزيد من المشتريات الأوروبية المشتركة، ومزيد من الاستثمار في البحث والتقنيات الجديدة، ومواصلة دعم أوكرانيا مع تعاون أوثق بين الصناعات الدفاعية الأوروبية والأوكرانية، وتعبئة مزيد من رأس المال الخاص للشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة التي تطور تقنيات دفاعية.
وبشأن اليورو الرقمي، قال المفوض إن الجهتين التشريعيتين تمضيان بوتيرة ثابتة، وإن المفوضية تهدف إلى التوصل إلى اتفاق بحلول نهاية هذا العام وفق خريطة الطريق «أوروبا واحدة، سوق واحدة». وقال رئيس مجموعة اليورو إن المفاوضات بين مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي تدخل مرحلتها الأخيرة.
وبحث الوزراء أيضاً مبادرتي «بونتيس» و«أبيا» لدى البنك المركزي الأوروبي. وتهدف «بونتيس» إلى ربط البنية التحتية القائمة لمنظومة البنوك المركزية في منطقة اليورو بتقنيات السجلات الموزعة، فيما تستكشف «أبيا» بنية تحتية جديدة للمعاملات المالية على المدى الأطول.
واستمع الوزراء إلى إحاطة من رئيسي مجلس الرقابة في البنك المركزي الأوروبي ومجلس القرار الموحد. وقال المفوض إن تقييمهما يؤكد أن القطاع المصرفي الأوروبي لا يزال سليماً من الناحية المالية.
وقال رئيس مجموعة اليورو إن الذكاء الاصطناعي والرقمنة يتيحان خدمات أفضل وكفاءة أعلى، لكنهما يجلبان مخاطر جديدة على الأمن السيبراني وعلى المرونة التشغيلية للبنوك. وأضاف أن مواصلة التقدم نحو استكمال الاتحاد المصرفي تظل ضرورية، وأن الوزراء يعتزمون العودة إلى هذه الملفات العام المقبل، بعد مقترحات المفوضية التشريعية المرتقبة.
ثلاثة مقاعد في مجلس البنك المركزي الأوروبي تشغر خلال خمسة أشهر
واستعرضت مجموعة اليورو أيضاً الترشيحات لخلافة رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد، التي تتنحى في 7 فبراير. وقد بدأت إجراءات الترشيح بالتنسيق مع رئيس المجلس الأوروبي. وكنا قد عرضنا في 7 نوفمبر المرشحَين، الإسباني بابلو هيرنانديز دي كوس والهولندي كلاس كنوت.
ووفق جدول البنك المركزي الأوروبي لمدد الولاية، تنتهي ولاية إيزابيل شنابل في المجلس التنفيذي في 3 يناير، وولاية عضو المجلس التنفيذي فيليب لين في 31 مايو. وقال رئيس مجموعة اليورو إن قادة الاتحاد الأوروبي قد يبحثون المناصب الثلاثة معاً لتيسير التوافق، على أن يعود القرار النهائي إلى المجلس الأوروبي.
وبذلك يتعين شغل ثلاثة من مقاعد المجلس التنفيذي الستة بين 3 يناير و31 مايو 2027، مع تنحي لاغارد وشنابل وانتهاء ولاية لين. وهي فترة تمتد 148 يوماً. وتنتهي ولاية شنابل بعد 55 يوماً من اجتماع الاثنين، فيما يُعقد اجتماع مجموعة اليورو المقبل في 10 ديسمبر، بعد 31 يوماً منه.
مقاعد المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي المطلوب شغلها
| العضو | منذ | نهاية الولاية |
|---|---|---|
| كريستين لاغارد، الرئيسة | 1 نوفمبر 2019 | 7 فبراير 2027 |
| إيزابيل شنابل | 1 يناير 2020 | 3 يناير 2027 |
| فيليب لين | 1 يونيو 2019 | 31 مايو 2027 |
التواريخ كما وردت في الجدول الرسمي لمدد ولاية أعضاء المجلس التنفيذي، الذي يضم ستة أعضاء بينهم الرئيس ونائب الرئيس.
ما نراقبه: 17 نوفمبر: التوقعات الاقتصادية للخريف من المفوضية. 24 نوفمبر: حزمة الخريف ضمن الفصل الأوروبي، ومعها تقييم الالتزام بالقواعد المالية للاتحاد الأوروبي. 10 ديسمبر: اجتماع مجموعة اليورو المقبل. 3 يناير 2027: انتهاء ولاية إيزابيل شنابل في المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي. 7 فبراير 2027: تنحي كريستين لاغارد عن رئاسة البنك المركزي الأوروبي.
الأرقام مأخوذة من بيان المفوضية الأوروبية بتصريحات المفوض في المؤتمر الصحفي لمجموعة اليورو، ومن تصريحات رئيس مجموعة اليورو والنتائج الرئيسية للاجتماع، وجميعها بتاريخ 9 نوفمبر 2026، ومن جدول البنك المركزي الأوروبي لمدد ولاية أعضاء المجلس التنفيذي؛ والنسب وأعداد الأيام والمقارنات غير المنسوبة إلى مصدر من حساب ذي إيدج.
المصادر: المفوضية الأوروبية، مجلس الاتحاد الأوروبي، البنك المركزي الأوروبي، ذي إيدج.
